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中国人民银行石家庄中心支行关于2019年省人大代表建议政协委员提案办理工作的总结报告

  根据《河北省人民政府办公厅关于印发<2019年人大代表建议政协提案办理要求>的通知》(冀政办字〔2019〕7号)要求,人民银行石家庄中心支行对2019年省人大代表建议、政协委员提案的承办工作进行了梳理总结。

  一、基本情况

  2019年,我中心支行共承办省人大代表建议、政协委员提案24件,其中,代表建议6件(主办2件,会办4件),政协提案19件(主办1件,会办18件)。按照省政府办公厅、省人大选任委、省政协提案委关于做好承办工作的有关要求,我中心支行以高度负责的态度,抓好答复、复查和走访等各环节工作,2019年承办件的按时办结率、走访率及代表委员满意率均达到100%。

  二、主要做法和成效

  (一)加强组织,周密部署。我中心支行始终坚持把承办工作作为回应代表委员和人民群众呼声的重要体现,作为完善工作决策、提升履职水平的良好契机,建立了行长负总责、分管副行长直接抓、承办处室和承办人员具体办、办公室总协调的“3+1”承办工作机制。接到2019年承办任务后,立即组织业务人员认真研究建议提案的重点,筛选涉及全省经济金融发展大局、事关人民群众切身利益、社会广泛关注的热点、难点问题,有针对性地制定承办计划和方案。按照“分级负责、归口办理”的原则,明确每一件建议提案的主办处室和承办人员,确保任务到岗、责任到人。

  (二)科学办理,认真答复。一是加强调研。为摸清情况,掌握第一手材料,我中心支行通过召开座谈会、实地考察等方式,对代表委员提出的问题进行深入细致地调研。比如,针对郭士刚、孟连周等代表提出的加大金融对实体经济支持力度的建议,多次赴承德、衡水等地实地调研,了解民营、小微企业的经营状况和融资需求,促进银企对接,加大金融支持。二是充分沟通。坚持“边协商边沟通,先协商后答复”的原则,通过当面拜访、电话沟通等形式加强与代表委员的沟通交流,解释政策、沟通情况,最大程度争取代表委员的理解。通过“联合办案”、座谈交流等形式加强与其他单位的沟通协作,凝聚共识,发挥合力,最大程度解决问题。三是规范答复。坚持“谁承办谁负责”,认真落实首办责任制,逐级明确审核责任,严格标准,对答复意见从政策、语言、文字及格式上严格审核,按时、保质向省政府上报承办结果,确保答复内容、时间、格式符合要求。

  (三)创新方式,深入走访。为充分了解代表委员意见,深化协商效果,助力代表委员建言献策的成果转化,我中心支行创新工作方式,通过“开门办案”“联合走访”等形式,组织各相关厅局“走出去”,直接到代表、委员所在地,面对面地交流。比如,7月9日,赴廊坊夏垫佳美体育用品有限公司开展“开门办案”,省政府督查室、省政协提案委有关领导全程参与,我中心支行、省银保监局、省工信厅相关部门负责同志围绕2019年以来金融支持民营企业、小微企业发展情况进行通报,解读了国家及河北省的有关政策,与代表进行了深入沟通交流,收到良好效果,相关做法被河北省政府办公厅《承办工作通报》刊载。

  (四)认真办理,取得成效。以承办工作为契机,围绕代表提出的意见建议,举一反三、以点带面,推动工作取得显著成效。比如,对代表委员普遍关注的小微企业融资难等问题,主动作为,积极推动问题解决。充分发挥中央驻冀单位垂直管理的体制优势,在争取上级行政策、协调金融系统关系、调动下级行力量等方面积极作为。认真落实存款准备金率下调、普惠金融定向降准考核、主要服务县域的中小银行定向降准政策,2019年累计向全省法人机构释放流动性702亿元。落实好“几家抬”工作思路,组织召开河北深化民营小微企业金融服务电视电话会议暨民营小微票据再贴现“直通车”业务签约仪式。综合运用再贷款、再贴现等货币政策工具,引导金融机构加大对民营企业、小微企业的支持力度。截至9月末,全省小微企业贷款余额不断增加。9月份,全省金融机构发放的小微企业贷款加权平均利率同比下降。

  三、下一步工作安排

  我中心支行将认真总结经验,积极查找不足,继续把工作往深里做、往实里做,不断提升承办工作的科学化、制度化、规范化水平,让代表委员满意,让上级领导满意,让人民群众满意。同时,将积极促进代表委员建言献策的成果转化,最大限度地发挥建议提案对工作的推动作用,进一步提高履职水平,为河北经济健康发展提供更加有力的金融支持。

                               中国人民银行石家庄中心支行

                                    2019年11月13日

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