人民银行河北省分行牢牢把握代表建议政协提案承办工作的政治方向，不断增强办好代表建议政协提案的责任感、使命感，持续提升承办工作质效，努力将各方智慧凝聚到推动人民银行中心工作、助力全省社会经济发展上来。2023年，我分行共承办代表建议政协提案41件，其中代表建议14件（均为会办）、政协提案27件（3件主办、1件分办、23件），按时办结率，主办、分办件走访率及代表委员满意率均为100%。现将有关情况报告如下：

　　一、提高政治站位，时刻把牢承办工作政治方向

　　（一）强化理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想把关定向，通过中心组学习、党委专题学习等多种方式学习贯彻习近平总书记关于新时代中国特色社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设等系列论述，武装头脑，指导实践。重点学习习近平总书记关于发展全过程人民民主重要讲话精神，《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》等文件精神，不断夯实做好承办工作的思想基础。

　　（二）强化组织领导。坚持行长负总责、分管行领导直接抓、承办处室和承办人员具体办、办公室总协调的“3+1”承办工作机制。各行领导坚持把承办工作摆在重要位置，对涉及分管领域的代表建议政协提案办理情况定期听取汇报，专门研究部署，把关答复意见。按照“分级负责、归口办理”原则，由办公室建立承办工作台账，明确工作程序、工作标准、答复格式和完成时限。强化各业务处室办理职责，认真落实首办责任制，重要事项专题汇报，答复意见层层审核把关，切实做到工作分配到岗，责任落实到人。

　　二、坚持质量为先，不断提高承办工作质效

　　（一）严格程序，规范办理流程。严格落实承办工作有关规定，认真开展综合分析、建议提案分办、审查答复、公开总结等程序事项。对每年承办的代表建议政协提案逐件进行梳理，综合分析提炼宏观性、普遍性信息，分析报告被省政府办公厅《承办工作通讯》刊发。依托OA办公系统，及时高效分解当年办理任务，建立可跟踪、可追溯的承办工作动态管理机制。各承办处室在深入调研的基础上形成初步答复意见，经分管行领导审签后主动与代表委员沟通答复内容，办公室汇总统一审查规范格式后作出正式答复。按照“谁主办谁公开，谁公开谁负责”的原则，做好办理结果、总结公开工作，自觉接受社会监督。

　　（二）优化服务，深化办理协商。坚持把沟通协商作为提高承办工作质效的重要举措，贯穿工作全过程，不断增加代表委员对承办工作和人民银行工作的理解支持。畅通与代表委员沟通联系渠道，切实做到办前了解意愿，明晰实情制定办理方案；办中求计问策，共同商讨办理措施；办后积极走访，面对面反馈最新办理进展。大力开展开门办案活动，9月7日，赴沧州组织开展“中国人民银行河北省分行2023年代表委员进央行暨‘承办+调研联学’活动”，省政府督查室、省政协提案委相关负责同志到会指导，活动有关情况被人民政协网报道。

　　（三）加强督办，提高落实质量。坚持把承办工作纳入督查督办年度重点工作内容，以高质量督查督办促进承办工作提质增效。一是全流程督办。对代表建议政协提案日常办理工作实行台账管理，及时掌握整体办理进展，做好截止日期提醒督办。按月编发《督查专报》，单独开设“承办工作”板块，及时向各行领导反馈全行承办工作进展及最新工作动态。二是重点件督办。深入分析研判重点代表建议政协提案、重点问题，以点带面、举一反三，实现办理工作与人民银行工作的有效衔接，推动代表委员关心关注问题得到实质性解决。三是“回头看”督办。坚持开展办后复查，对今年我分行主办、分办的政协提案落实情况开展“回头看”，确保承办工作出实效、见成效。

　　三、突出问题导向，坚持将承办工作与人民银行中心工作相结合

　　（一）聚焦重大国家战略问题。围绕京津冀协同发展方面的建议提案，发挥京津冀三地人民银行协作机制作用，实施好“京津冀产业链金融支持计划”，加大对区域内产业链、供应链上企业的支持力度；指导金融机构聚焦交通、生态、产业“三个率先突破”等领域，做好京津冀协同发展项目融资服务。围绕雄安新区规划建设方面的建议提案，积极争取开发性、政策性金融工具和再贷款再贴现等金融资源，举办“百银进万企”系列政银企对接活动，保障新区承接北京非首都功能疏解和重大项目建设资金需求。指导雄安新区分行制定金融支持高标准、高质量建设雄安新区等政策文件近10份，发挥政策合力，释放金融效能，助力新区提速发展。

　　（二）聚焦经济社会发展问题。结合金融支持实体经济精准发力、房地产金融宏观审慎管理、绿色金融助力全省经济低碳转型等方面的建议提案，精准有力实施稳健的货币政策，加强逆周期调节，综合运用多种货币政策工具，引导金融机构靠前发力，增加信贷投放。10月末，全省人民币贷款余额8.60万亿元，同比增长13.5%，增速高于全国3.2个百分点，连续42个月高于全国。持续释放贷款市场报价利率改革效能，落实存款利率市场化调整机制要求，推动金融机构降低贷款利率。发挥首套住房贷款利率动态调整机制作用，落实降低存量首套住房贷款利率政策。

　　（三）聚焦人民群众关心问题。针对代表委员关注较多的民生问题，推动消费金融扩容提质，出台金融支持恢复和扩大消费等10余份政策文件，引导创新信贷产品，促进消费潜力释放。全力支持洪涝灾后重建，牵头制定金融支持灾后重建10条措施，开通抗洪救灾资金紧急拨付“绿色通道”，满足受灾企业和群众融资需求。加大民营小微企业支持力度，持续开展中小微企业金融服务能力提升工程，引导扩大民营小微企业信贷投放，10月末，民营企业、普惠小微贷款同比分别增长14.2%、32.9%。

　　四、下一步工作计划

　　（一）加强机制建设，进一步促进承办工作规范发展。及时总结提炼承办工作中行之有效的优秀经验做法，为更好开展承办工作提供指导。建立健全科学化、规范化、流程化的承办工作规则，规范承办工作的流程环节和责任分工。加强对承办工作的督办力度，加强动态调度和过程控制，提高办理实效。

　　（二）强化改革创新，进一步促进承办工作与时俱进。深刻认识新时代、新形势下对承办工作的新要求，结合工作实际积极探索创新。创新沟通交流方式，通过开门办案、走访调研、集中座谈、邀请视察等多种形式，拓宽代表委员知情明政渠道，增强代表委员与人民银行的相互理解支持。巩固深化“代表委员进央行”活动效果，打造“承办+”工作模式，“承办+工作调研”“承办+联学联建”多维度拓展承办工作体系，实现“办一个件、带一个面”。

　　（三）充分吸收智慧，进一步促进承办工作成果转化。加强承办工作与人民银行工作的有机融合，对答复中向代表委员作出的承诺、提出的工作计划和措施安排，紧抓不放、持续用力，积极创造条件逐步解决，促进代表建议政协提案后续成果转化。结合代表委员关心关注问题找准履职着力点，全力支持实体经济稳增长，精准支持重点领域和薄弱环节，有效防范化解区域金融风险，进一步加强金融管理和服务。